21 de janeiro de 2022
Observações do Secretário-Geral da ONU à Assembleia Geral sobre as
Prioridades para 2022
Excelências,
Começamos mais um ano nas garras de uma pandemia global.
O COVID-19 continua a derrubar vidas, planos e esperanças.
A única certeza é mais incerteza.
Enquanto isso, as desigualdades crescem.
A inflação está subindo.
A crise climática, a poluição e a perda de biodiversidade
continuam.
Enfrentamos um caldeirão de agitação política e conflitos
ferozes.
A desconfiança entre as potências mundiais está chegando ao
auge.
E a autoestrada da informação está entupida de ódio e mentiras,
dando oxigênio aos piores impulsos da humanidade.
Excelências,
Todos nós sabemos disso.
Agora não é hora de simplesmente listar e lamentar os
desafios.
Agora é hora de agir.
Todos esses desafios são, no fundo, fracassos da governança
global.
Da saúde global à tecnologia digital, muitas das estruturas
multilaterais de hoje estão desatualizadas e não são mais adequadas.
Eles não protegem bens públicos globais críticos que se destinam
a apoiar o bem-estar da humanidade – desde a economia global e os sistemas
financeiros até a saúde do nosso planeta.
Tampouco as estruturas multilaterais estão cumprindo nossas aspirações comuns
de paz, desenvolvimento sustentável, direitos humanos e dignidade para todos.
Meu relatório sobre Nossa Agenda Comum é um ponto de partida
para enfrentar esses desafios e ameaças, com base na unidade e solidariedade.
Os países em desenvolvimento precisam disso mais do que nunca.
Excelências,
Quero começar o ano levantando cinco alarmes – sobre COVID-19,
finanças globais, ação climática, ilegalidade no ciberespaço e paz e segurança.
Enfrentamos um incêndio global de 5 alarmes que exige a
mobilização total de todos os países.
Primeiro, devemos entrar no modo de emergência na batalha do
COVID-19.
Omicron é mais um alerta.
A próxima variante pode ser pior.
Parar a propagação em qualquer lugar deve estar no topo da
agenda em todos os lugares.
Ao mesmo tempo, o vírus não pode ser usado como cobertura para
minar os direitos humanos, diminuir o espaço cívico e sufocar a liberdade de
imprensa.
Os governos também impuseram restrições desproporcionais que
penalizam os países em desenvolvimento – por exemplo, o que descrevi há algum
tempo como “apartheid das viagens”.
Nossas ações devem ser fundamentadas na ciência e no bom
senso.
A ciência é clara: as vacinas funcionam. Vacinas salvam
vidas.
Em outubro passado, a Organização Mundial da Saúde divulgou uma
estratégia para vacinar 40% das pessoas em todos os países até o final do ano
passado e 70% até meados deste ano.
Não estamos nem perto desses alvos.
As taxas de vacinação nos países de alta renda são sete vezes
maiores do que nos países da África. Nesse ritmo, a África não atingirá o
limite de 70% até agosto de 2024.
Fabricantes em todo o mundo estão produzindo agora 1,5 bilhão de
doses por mês.
Mas a distribuição é escandalosamente desigual – e precisamos
converter vacinas em vacinas em todos os lugares.
Em vez de o vírus se espalhar como um incêndio, precisamos de
vacinas para se espalhar como um incêndio.
Precisamos que todos os países e todos os fabricantes priorizem
o fornecimento de vacinas à COVAX e criem as condições para a produção local de
testes, vacinas e tratamentos em tantos países capazes de fazê-lo em todo o
mundo.
Isso inclui empresas farmacêuticas compartilhando licenças,
know-how e tecnologia mais rapidamente.
Devemos também combater a praga da desinformação sobre vacinas.
E devemos fazer muito mais para preparar nosso mundo para o
próximo surto, de acordo com as recomendações do painel independente sobre
preparação para pandemias, inclusive fortalecendo a autoridade da Organização
Mundial da Saúde.
Excelências,
Em segundo lugar, devemos entrar em modo de emergência para
reformar as finanças globais.
Vamos dizer como é: o sistema financeiro global está moralmente
falido.
Favorece os ricos e pune os pobres.
Uma das principais funções do sistema financeiro global é
garantir a estabilidade, apoiando as economias por meio de choques financeiros.
No entanto, confrontado precisamente com esse choque – uma pandemia
global – falhou com o Sul Global.
O investimento desequilibrado está levando a uma recuperação
desigual.
Os países de baixa renda estão experimentando seu crescimento
mais lento em uma geração.
A África Subsaariana pode ver um crescimento econômico cumulativo
per capita nos próximos cinco anos, que é 75% menor do que o resto do
mundo.
Muitos países de renda média não são elegíveis para o alívio da
dívida, apesar do aumento da pobreza e do impacto crescente da crise climática.
Mulheres e meninas, que representam a maioria dos pobres na
maioria das regiões, estão pagando um alto preço pela perda de saúde, educação
e empregos.
A menos que tomemos medidas agora, inflação recorde, preços de
energia em alta e taxas de juros extorsivas podem levar a inadimplências
frequentes em 2022, com consequências terríveis para os mais pobres e
vulneráveis.
A divergência entre países desenvolvidos e em desenvolvimento
está se tornando sistêmica – uma receita para instabilidade, crise e migração
forçada.
Esses desequilíbrios não são um bug, mas uma característica do
sistema financeiro global.
Eles são embutidos e estruturais.
Eles são o produto de um sistema que rotineiramente atribui
classificações de crédito ruins às economias em desenvolvimento, privando-as de
financiamento privado.
As agências de classificação de crédito são de fato tomadores de
decisão no sistema financeiro global.
Eles devem ser responsáveis e transparentes.
Os países em desenvolvimento também sofrem com a falta de
transparência em torno, em várias circunstâncias, da Assistência Oficial ao
Desenvolvimento, financiamento climático e muito mais.
Isso permite a reetiquetagem e a contagem dupla.
Esses desequilíbrios são também resultado de uma desconexão
entre as economias real e financeira; entre os trabalhadores e os mercados
monetários.
Solicitamos e aplaudimos a decisão do Fundo Monetário
Internacional de emitir Direitos Especiais de Saque no ano passado.
Mas, de acordo com as regras, a grande maioria desses SDRs foi
para as maiores e mais ricas economias que menos precisam deles. É por
isso que a redistribuição é tão importante.
Assim como os esforços, como a criação do FMI Resiliency and
Sustainability Trust, que apoiamos totalmente para lidar com as injustiças,
fornecendo mais financiamento de longo prazo e baixo custo para países pobres e
vulneráveis.
Excelências,
Desde o início da pandemia, tenho pedido a reforma do sistema financeiro global
para apoiar as necessidades dos países em desenvolvimento, através de um
processo inclusivo e transparente.
Para construir uma forte recuperação, os governos precisam de
recursos para investir nas pessoas e na resiliência, por meio de orçamentos e
planos nacionais ancorados nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.
Todos os países devem ser capazes de investir em sistemas de
saúde e educação fortes, criação de empregos, proteção social universal,
igualdade de gênero e economia do cuidado e uma transição justa para energia
renovável.
Isso requer uma séria revisão dos mecanismos de governança
financeira global, que são dominados pelas economias mais ricas do mundo.
As métricas financeiras devem ir além do Produto Interno Bruto,
para avaliar a vulnerabilidade, o clima e os riscos de investimento.
As classificações de crédito devem ser baseadas em fundamentos e evidências
comparáveis, em vez de preconceitos prejudiciais.
A reforma da arquitetura financeira global requer um quadro de
reestruturação e alívio da dívida operacional.
Significa redirecionar os Direitos Especiais de Saque para
países que precisam de ajuda agora.
Exige um sistema tributário global mais justo, no qual alguns
dos trilhões acumulados por bilionários durante a pandemia sejam compartilhados
de forma mais ampla.
Significa abordar os fluxos financeiros ilícitos, que drenam
mais de US$ 88 bilhões anualmente somente da África.
Exige aumentar os recursos dos Bancos Multilaterais de
Desenvolvimento para que possam apoiar melhor as economias em desenvolvimento,
tanto diretamente quanto alavancando o investimento privado.
Em 2022, continuarei pressionando por essas reformas
fundamentais e usarei o poder de convocação das Nações Unidas para aumentar o
investimento nos ODS.
Devemos resgatar a Agenda 2030 e conto com o seu apoio.
Fonte: https://www.un.org/sg/en/node/261517
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